Participations à l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe

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Drapeaux de l'OSCE et des États membres

À partir des années 1990, la Société Watch Tower a pris l'habitude de participer, aux côtés de très nombreux organismes divers, à des conférences organisées par l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE), un organisme de nature politique. Pour l’organisation jéhoviste, cette participation revêt une fonction stratégique: par le biais de cette tribune, les dirigeants des différentes branches des Témoins de Jéhovah d’Europe espèrent exercer une forme de lobbying pour leurs propres intérêts et se donner une respectabilité.

Présentation

Avec 56 États de l'Europe, l'Asie centrale et en Amérique du Nord, l'OSCE est la plus grande organisation mondiale de la sécurité régionale. Elle offre un forum pour les négociations politiques et la prise de décisions dans les domaines de la prévention des conflits, la gestion de crises et la réhabilitation post-conflit, et met la volonté politique de ses États participants en pratique grâce à son réseau unique de missions sur le terrain. L'OSCE a une approche globale de la sécurité qui comprend les aspects politico-militaires, économiques, environnementaux et humains. Elle aborde donc un large éventail de préoccupations liées à la sécurité, y compris le contrôle sur les armements, les mesures de confiance et de sécurité du bâtiment, les droits de l'homme, celles des minorités nationales, la démocratisation, les stratégies de maintien de l'ordre, la lutte contre le terrorisme et les activités économiques et environnementales. Tous les 56 États participants bénéficient d'un statut égal, et les décisions sont prises par consensus sur une base politique, mais non contraignante juridiquement.

En date de 2011, l'OSCE disposait de 56 États participants d'Europe, d'Asie centrale et d’Amérique du Nord:

  • Albanie.png Albanie
  • Allemagne.jpg Allemagne
  • Andorre.jpg Andorre
  • Arménie
  • Autriche.jpg Autriche
  • Azerbaïdjan
  • Belarus
  • Belgique.jpg Belgique
  • Bosnie-Herzégovine
  • Bulgarie
  • Canada.jpg Canada
  • Chypre
  • Croatie
  • Danemark.jpg Danemark
  • Espagne.png Espagne
  • Estonie
  • Etats-Unis.jpg États-Unis
  • Finlande.jpg Finlande
  • France.jpg France
  • Géorgie
  • Grèce.jpg Grèce
  • Hongrie.jpg Hongrie
  • Irlande.jpg Irlande
  • Islande
  • Italie.jpg Italie
  • Kazakhstan
  • Kirghizistan
  • Lettonie
  • Liechtenstein
  • Lituanie
  • Luxembourg.png Luxembourg
  • Macédoine
  • Malte
  • Moldavie
  • Monaco
  • Monténégro
  • Norvège.jpg Norvège
  • Ouzbékistan
  • Pays Bas.jpg Pays-Bas
  • Pologne.jpg Pologne
  • Portugal.jpg Portugal
  • Rep. Tchèque.jpg République tchèque
  • Roumanie
  • Royaume-Uni.jpg Royaume-Uni
  • Russie
  • Saint-Marin
  • Serbie
  • Slovaquie
  • Slovénie
  • Suède.jpg Suède
  • Suisse.jpg Suisse
  • Tadjikistan
  • Turkménistan
  • Turquie
  • Ukraine.jpg Ukraine
  • Vatican

Par ailleurs, l'OSCE entretient des relations privilégiées avec 12 pays, qui sont connus en tant que partenaires pour la coopération. Six d'entre eux sont dans la région méditerranéenne (Algérie, Égypte, Israël, Jordanie, Maroc, Tunisie), et cinq en Asie, plus l'Australie.

À partir des années 1990, des relations formelles ont également été engagées avec les pays asiatiques suivants:

  • Japon (1992)
  • Corée du Sud (1994)
  • Thaïlande (2000)
  • Afghanistan (2003)
  • Mongolie (2004)

Raisons

Voir aussi Affiliation à l'ONU

En 1991, l'OSCE, alors connue sous le nom de la CSCE, a annoncé son intention de permettre un meilleur accès des ONG aux États membres et a invité les ONG concernés à l'enregistrement de leur intérêt l'année suivante. Cet arrangement est entré en vigueur formelle en 1992 suite à l'acceptation du Document de Helsinki (chapitre IV), en particulier le paragraphe 15, dans laquelle les États participants ont décidé de faciliter, lors des réunions de la CSCE, des réunions de discussions informelles entre les représentants des États participants et des ONG, et de fournir un encouragement à l'organisation de séminaires des ONG sur les questions liées à la CSCE. En accord avec cette décision, les ONG, les gouvernements et autres participants sont encouragés à organiser des réunions parallèles à la réunion sur la dimension de mise en œuvre de l'homme sur les questions pertinentes de leur choix.

Le statut de la Watch Tower en tant qu'ONG avec l’Organisation des Nations Unies lui a permis de frapper à la porte de l'OSCE et de s'impliquer dans le dialogue avec les grands acteurs mondiaux, et pas seulement politique, mais aussi religieux. Le statut d'ONG auprès de l’ONU garantissait l'acceptation en tant qu’acteur et ONG au sein de l'OSCE (formellement la CSCE).

En 1991, la Watch Tower avait demandé et obtenu le statut d'ONG auprès de l’ONU; ce statut leur a également permis un accès direct dans les couloirs de l'OSCE, bien que les pleins avantages des dispositions offertes par l'OSCE pour les ONG n'aient pas été repris par la Watch Tower ou par les diverses associations des Témoins de Jéhovah jusqu'à ce que Stephen Bates, alors correspondant aux affaires religieuses au journal The Guardian au Royaume-Uni, ait exposé publiquement, dans deux articles publiés les 8 et 15 octobre 2001, le fait que la Watch Tower était en fait une ONG associée avec l'Organisation des Nations Unies.

La Watch Tower retira alors son statut d'ONG auprès de l'ONU, mais maintint le même "pied dans la porte" et son influence politique en utilisant l'OSCE avec une importance particulière sur le fait d’être associée à toutes les autres religions par le biais de TANDIS, autrement dit le Système d'Information sur la Tolérance et la Non-discrimination.[1]

L'OSCE a régulièrement rendu compte des activités des Témoins de Jéhovah, puisque la Watch Tower a commencé l'association en tant qu’ONG avec l'ONU en 1991. Mais depuis 2001 et le scandale de l'ONU, la Watch Tower a uniquement compté sur leur association avec l'OSCE dans un seul but de lobbying des États souverains et des décideurs au sein des divers ministères des États et des gouvernements. La présence des Témoins de Jéhovah, et, à son tour de la Watch Tower en tant qu'ONG dans les couloirs de l'OSCE, leur permet également d'accéder au Saint-Siège (Vatican), qui est un État membre à des fins de lobbying, si le besoin devait se présenter.

La Watch Tower et l'Association des Témoins de Jéhovah ont considérablement augmenté leurs activités et leur présence au sein de l'OSCE depuis 2006. L'Association européenne des chrétiens Témoins de Jéhovah (European Association of Jehovah's Christian Witnesses) maintient une présence constante, avec une grande partie de la charge de travail et de la négociation initialement réalisée par Paul Gillies, qui était celui qui répondit en 2001 à Stephen Bates du journal The Guardian lors de la révélation de l’association de la Watch Tower comme ONG avec l'ONU.

La Watch Tower a, depuis le retrait de son statut d'ONG auprès de l'ONU en 2001, utilisé un certain nombre de ses représentants clés afin de construire et d’entretenir une relation avec les responsables gouvernementaux et les représentants des Nations Unies en rapport avec les pays et les zones dans lesquels la Société rencontre des ennuis, notamment la France, la Russie, Singapour, la Géorgie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Corée, pour n'en nommer que quelques-uns.

Si, en surface, les activités de la Watch Tower semblent être en relation avec les violations des droits de l'homme et la persécution, alors il ne serait pas nécessaire d'avoir une présence ou d’intervenir régulièrement lors des séminaires organisés au sein de l'OSCE. Autrement dit, par sa présence soutenue, la Watch Tower va plus loin en essayant d’exercer un lobbying et d’influencer la politique et les décideurs, y compris les États-Unis, l'OTAN, l'Union européenne, et tous les 56 États membres de l'OSCE.

Avantages

Les avantages que pouvait en retirer la Société Watch Tower ne se limitaient pas à l'Europe et aux 56 États membres de l'OSCE. En effet, en 1994 par exemple, des relations formelles ont été initiées par l'OSCE et la Corée du Sud grâce au programme baptisé Asian Partners for Co-operation. En 2009, l'Australie a obtenu le statut de partenaire pour la coopération et fut invitée à participer aux réunions du Groupe de contact avec l’Asian Partners for Co-operation. Grâce à l'OSCE, la Watch Tower et l'Association des Témoins de Jéhovah eurent ainsi un accès politique à la Corée du Sud à travers les partenaires le programme Asian Partners for Co-operation, si le besoin devait se présenter.[2]

La situation des Témoins de Jéhovah en Corée du Sud en rapport avec le service militaire fut exposée avec le Gouvernement australien et, le 8 avril 2010, lorsque Don MacLean, directeur de la Watch Tower d'Australie, envoya un fax au Tribunal de révision du statut de réfugié en Australie (Australian Refugee Review Tribunal) à propos de la situation des Témoins de Jéhovah dans le Corée du Sud (RFT ref: KOR36429). Bien qu'il n'y ait pas de lobbying direct à cet égard, les bases avaient ainsi été fixées pour les relations futures. Le rapport officiel du gouvernement australien "Pays conseils - Corée du Sud - KOR36429 - Témoins de Jéhovah - Objection de conscience - Emploi - Sécurité sociale - 22 avril 2010" ("Country Advice - South Korea – KOR36429 – Jehovah’s Witnesses – Conscientious objection – Employment – Social security - 22 April 2010) a conclu:

"Il n'y a aucune indication que les Témoins de Jéhovah en Corée du Sud soient victimes de discrimination sur la seule base de leur foi. Bien que les Témoins de Jéhovah en Corée du Sud n'aient pas été contactés pour cette réponse, M. Don MacLean, directeur de la branche australienne de l'organisation des Témoins de Jéhovah, la Watchtower Bible and Tract Society (la Société Watchtower), a indiqué que les Témoins en Corée du Sud jouissaient de la liberté de culte. Il a dit que la Société Watch Tower d'Australie avait estimé que le gouvernement sud-coréen respectait la liberté de religion à l'égard de Témoins, et la branche sud-coréenne était un ensemble grand et actif avec l'un des taux les plus élevés de l'œuvre missionnaire dans le monde."

Dans de nombreux cas, l'implication de l'OSCE permet à la Watch Tower de fournir des informations — quelle que soit leur véracité — à Human Rights Watch et en particulier Human Rights Without Frontiers qui utilisent ensuite ces informations pour rédiger un rapport et un communiqué de presse. Un certain nombre de médias et de journalistes partout dans le monde écrivent un article ou deux sur la base de ces communiqués de presse. Ensuite la Watch Tower se sert de ces articles de journaux et des médias et les présente à l'OSCE et aux divers représentants du gouvernement qui sont présents et ainsi fait pression sur eux avec ces médias comme étant la preuve de la situation des Témoins de Jéhovah, étant ainsi en mesure de citer un tiers. L'organisation jéhoviste utilise également les mêmes articles des médias pour faire pression politiquement sur les États-Unis et l'Assemblée parlementaire de l'OTAN par le biais des dispositions de l'OSCE.

Cas de participation

2005, Cordoue

Les 8 et 9 juin 2005, à Cordoue, la Société Watch Tower fait partie de la liste des Organisations non gouvernementales qui participèrent à la conférence de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), organisme revendiquant lui-même des activités dans les domaines "politico-militaire et économico-environnementale".[3] Les Témoins de Jéhovah sont représentés deux fois: "The European Association of Jehovah's Christian Witnesses" avec Paul Gillies comme représentant (Belgique, p. 3, aux côtés de l'Église de Scientologie), et "Watch Tower Bible and Tract Society of Pennsylvania" avec Gregory Allen (USA, p.7).[4]

2006, Varvosie

En octobre 2006, à Varsovie, la Société Watch Tower fit partie de la liste des ONG qui participèrent à la conférence de l'OSCE (voir plus haut), laquelle a abordé des sujets à caractère ouvertement politiques et ayant trait aux affaires du "monde". Les Témoins figurent quatre fois : "Association cultuelle des Témoins de Jéhovah de France" (Jean-Claude Pons, France, p. 51), "European Association of Jehovah's Christian Witnesses" (représentée par Marcel Gillet, Paul Gillies et Luca Toffoli, Belgique et Royaume-Uni, p.59), "Office of General Counsel for Jehovah's Witnesses" (Gregory Allen, USA, p. 77), et "Watch Tower Bible and Tract Society" (Michal Hoszowski, Pologne, p. 84).[5][6]

2008, Warsaw

Lors d'une conférence de l'OSCE du 29 septembre au 10 octobre 2008, à Warsaw, furent présents à la conférence l'"Administrative Centre of Jehovah's Witnesses, Russia", représentée par Serguy Cherepanov (p. 41), l'"European Association of Jehovah's Christian Witnesses", avec Paul Gillies et Marcel Gillet comme représentants (p. 49), l'"Office of General Council for Jehovah's Witnesses", représentée par Gregory Olds (p. 63) et le "Religious Center of Jehovah's Witnesses in the Republic of Kazakhstan" (p. 65). Par ailleurs, Philippe Goni, l'un des principaux avocats des Témoins de Jéhovah — par exemple, il permit la reconnaissance du mouvement en Bulgarie devant les instances européennes en 1998, et le défendit fréquemment aux côtés de l'avocat Témoin de Jéhovah Alain Garay sur les questions relatives au culte, à la transfusion sanguine et au service civil. En outre, il a été le président de l'Association médico-scientifique d'information et d'assistance du malade (AMS), et a écrit un livre intitulé Les Témoins de Jéhovah - Pratique cultuelle et loi du 9 décembre 1905 (2004, L'Harmattan). Il est également délégué du parlement français dans l'Association Européenne de Droit Rural —, enregistra son cabinet parisien comme ONG et figura lui aussi parmi les participants à l'OSCE en 2008, probablement afin de défendre les intérêts du mouvement religieux sans que le nom de celui-ci ne soit mentionné (p. 45).[7][8][9][10][11]

2009, Vienne

Les 9 et 10 juillet 2009, à Vienne, quatre organismes de la Watch Tower enregistrés comme ONG participèrent à la conférence de l'OSCE sur le thème de la liberté de religion et de croyance: "Administrative Centre of Jehovah's Witnesses, Russia" (Russia, p. 13), "Association cultuelle des Temoins de Jehovah" (France, p. 13), "European Association of Jehovah's Christian Witnesses" (Belgique, p. 16, aux côtés du mouvement raëlien) et "Office of General Counsel for Jehovah's Witnesses" (USA, p. 19).[12][13]

2010, Astana

Lors de la conférence de l’OSCE sur la tolérance et la non-discrimination (High-Level Conference on Tolerance and Non-Discrimination), qui s’est tenue à Astana les 29 et 30 juin 2010, la Watch Tower a été représentée par Luca Luigi Toffoli qui fut décrit comme le «gestionnaire» (manager) de l'Association Européenne des Témoins chrétiens de Jéhovah.

2011

En 2011, la Watch Tower et l'Association des Témoins de Jéhovah unirent leurs forces avec le Bureau de confession musulmane (le bureau bulgare) et Human Rights Without Frontiers en tant que partenaires et convocateurs pour co-présenter le 27 septembre 2011 le programme suivant: "Les actes de violence d'extrême-droite par des partis politiques contre les musulmans et les Témoins de Jéhovah". Cet événement était organisé et parrainé par l'OSCE.

2012, Warsaw

Du 24 septembre au 5 octobre 2012, à Warsaw, deux associations jéhovistes — l'"Administrative Centre of Jehovah's Witnesses in Russia" et la "European Association of Jehovah's Christian Witnesses" — participèrent à la réunion de l'OSCE portant sur l'accomplissement de la dimension humaine ("Human Dimension Implementation", HDIM), "la plus grande conférence annuelle d'Europe sur les droits de l'homme et la démocratie", organisée afin de servir de "plate-forme pour les États participants à l'OSCE, les partenaires pour la coopération, la société civile, les organisations internationales et les structures de l'OSCE pour faire le point sur la mise en œuvre des engagements concernant la dimension humaine, discuter des défis associés, partager les bonnes pratiques et formuler des recommandations pour de nouvelles améliorations".[14][15]

Voir aussi

Ressources sur le sujet

Références

  1. Arrowup.png OSCE (anglais), "TANDIS (Tolerance information system)", osce.org. Consulté le 17 janvier 2013
  2. Arrowup.png OSCE (anglais), Asian Partners for Co-operation", osce.org. Consulté le 17 janvier 2013
  3. Arrowup.png Site officiel de l'OSCE
  4. Arrowup.png Liste des ONG enregistrés pour la conférence de l'OSCE sur l'antisémitisme et d'autres formes d'intolérance, Ministère des Affaires Étrangères et de la Coopération, randytv.com, format pdf. Consulté le 17 janvier 2013
  5. Arrowup.png "Liste des ONG enregistrés pour la conférence de l'OSCE sur la dimension humaine", Bureau des Institutions Démocratiques et des Droits Humains, aggelia.be, format pdf. Consulté le 17 janvier 2013
  6. Arrowup.png "Programme de la conférence de l'OSCE", aggelia.be, format pdf. Consulté le 17 janvier 2013
  7. Arrowup.png OSCE (anglais), Liste des participants à la conférence de l'OSCE, osce.org. Consulté le 17 janvier 2013
  8. Arrowup.png Conseil National des Barreaux
  9. Arrowup.png Droit des religions, "Cour d'appel de Rouen, chambre des appels correctionnels", exemple où Goni a défendu les Témoins], droitdesreligions.net. Consulté le 17 janvier 2013
  10. Arrowup.png Blandre, Bernard, "Philippe Goni, Les témoins de Jéhovah - Pratique cultuelle et loi du 9 décembre 1905", Mouvements religieux, reproduit sur Vitam Impedire Vero. Consulté le 17 janvier 2013
  11. Arrowup.png European Council for Rural Law (anglais), "Board of Management 2009/2011", cedr.org, version archivée du 13 juin 2010. Consulté le 17 janvier 2013
  12. Arrowup.png OSCE (anglais), Liste des participants à la conférence de l'OSCE, osce.org. Consulté le 17 janvier 2013
  13. Arrowup.png OSCE (anglais), Contenu de la conférence, osce.org. Consulté le 17 janvier 2013
  14. Arrowup.png OSCE (anglais), Présentation de la réunion 2012 "Human Dimension Implementation", osce.org. Consulté le 17 janvier 2013
  15. Arrowup.png OSCE (anglais), Liste des participants, osce.org. Consulté le 17 janvier 2013